2002年,一位(wèi)年輕的深圳居民在網上發出題為《深圳,你被誰拋(pāo)棄?》的長文,引發國內輿論震動,深圳特區不特、改革意識淡化、發展速度變慢的問題,引起了從官方到民(mín)間的諸多討論。現在,這個問題有了新答案——正在(zài)拋棄深圳的,是中國的著名公(gōng)司華為!
從公開(kāi)信息(xī)可知,華為(wéi)已經開始從深圳的龍(lóng)崗向東(dōng)莞遷移了部分業務。2012年,華為在鬆山湖注冊了華為終端(東莞)有限公司(sī);2015年,華為終端(東莞)已成為東莞營收和納稅第一大戶。深圳龍崗區開始感到強烈(liè)的危機感,其內(nèi)部報告稱(chēng),“今年1-2月,華為產值占我區(qū)規模以上(shàng)工業總產值的47%以(yǐ)上,並且產值增速將近40%,比全區水平高(gāo)出將近25個百分(fèn)點,若剔除華為,我區規模以上工業總產值則下降(jiàng)14.3%”,“雖然華為核心部門(mén)仍在我區,但華為(wéi)部分業務存在遷走的(de)可能”。2015年上半年,為華為提供(gòng)餐飲服務的點典餐飲公司(sī)的營業額大幅下滑,就餐人數從13萬多減少到10萬多。政府人員前往調研,側麵印證華為留深人數在(zài)減少。
作為中國最具創(chuàng)新能力、始終堅持做製造(zào)業的民營公(gōng)司,華為是中國(guó)極少數在全球舞台(tái)上有競爭力的企業。對這樣(yàng)的著名企業,深(shēn)圳是如(rú)何弄得華為待不(bú)下去了,要轉移業務呢?
從悅濤在“深圳經濟觀察”上發(fā)表的文章中,可以看出(chū)一(yī)些端倪(ní),最重(chóng)要的禍(huò)因還是(shì)房地(dì)產。早在2009年底,龍崗區政府表示(shì)願意幫華為解決(jué)周邊配套和環境,順手打(dǎ)造一個以華為為核心(xīn)的新城。2011年,龍崗區政(zhèng)府宣稱,“華為科技城(chéng)”由政府投資(zī)110億,華為投資200億(yì),共同打造科技新城。其(qí)中有華為國際會展中心、華為控股全球總部等。但是隨(suí)後,這個地方不斷擠(jǐ)進(jìn)來各種地產項(xiàng)目,而且都(dōu)是商業、住宅開發商。各類商業項目全都打上了華為的(de)標簽,大肆(sì)推介。有的樓盤都已經賣出去了,但宣稱給華為的(de)地塊連舊改都沒完成。如此炒作之下,華為對(duì)此項目的反感漸生。2015年5月,華為企業溝(gōu)通部對員工澄(chéng)清:“‘華為科(kē)技城’與華為沒有任(rèn)何關聯,華為既不投資也不購買,與華為無關,該名(míng)下所有(yǒu)物業(yè)均與華為無關。未(wèi)經華為許可而實(shí)用(yòng)華(huá)為(wéi)名義進行城市區域命名或房地產開發,是對華為的侵權,我們已致(zhì)函相關政府部門,希望停止使用‘華為科技城’這一(yī)名稱。”在華為的強烈要求下(xià),該科技城最終更名為(wéi)“阪(bǎn)雪崗科技城”。
華為創始人(rén)任正非曾經明確表達了對房地產(chǎn)泡(pào)沫的厭惡,他表示(shì),“高成本最終會摧毀你的競爭力。而且現在(zài)有了高鐵、網絡、高速公路,活力分布(bù)的時代已(yǐ)經形成了,但不會(huì)聚集(jí)在高成本的地方。”“深圳的房地(dì)產太多(duō)了(le),沒有大塊的工業用地了。大家知道大工業的發展,每一個公司都需要(yào)一定的(de)空間(jiān)發展。工業現代化最主要的,要有土(tǔ)地來換取工業的成長。現在土地越來越少,越來越貴,產業成長的可能空間就會越來越小。這些人(rén)要有住房,要(yào)有生(shēng)活設施。生活設施太貴了,企業就承載不起;生產成本(běn)太高了,工(gōng)業(yè)就發展不起來(lái)。”
由此看見,華為外遷的原因雖然不(bú)少,但最關鍵的還是當地的房地產炒作(zuò)氛圍,讓實業和地產徹底走向了(le)對(duì)立(lì)麵(miàn)。
這個例子對(duì)於地方政府來說(shuō)足以值(zhí)得警(jǐng)醒。不客氣地(dì)說,在華(huá)為外(wài)遷問題上,地方官(guān)員們就是在(zài)短期(qī)房地產利益麵(miàn)前迷了眼,沒有認識到房地產推高的(de)成本,對(duì)所有產業都有巨大的殺傷力。對地方政府來說,搞土地經濟當然來錢快,然而,當地方政府隻追逐短期利益時,實(shí)際上(shàng)為地方的長期發展埋下了一(yī)顆“毒(dú)藥”。在現有的(de)官員考核體製之下,對於有任期、有財政增收壓(yā)力的地方官員來說(shuō),似乎很難要求他們以長遠目光來看發展環境,但如果連華(huá)為這樣從深圳本地發展起來的企業都待不下去了,深圳顯然是因小失大。
官員的定位不是商人,不能隻盯著地(dì)方財政的錢袋子。深圳一向在全國有創業環境好、創新意識強、政府服務到位的聲譽,如果創新型(xíng)科技企業被高成本逼走,深圳無疑(yí)會砸了自己的招牌。“房地產興、製造業衰”,這是中國絕大多(duō)數城市的現狀,也是過度(dù)城市化之(zhī)下最壞的一種發展結(jié)局。
現階(jiē)段,國內城市在(zài)普遍承受過度城市化帶(dài)來的惡果,地方發展受到多方麵的約束:一,房地產泡沫嚴重、庫存(cún)高企,而(ér)且高房價抬高了城市(shì)發展的剛性(xìng)成本,幾乎所有城市產業(yè)都在為房(fáng)地產打工;二(èr),產業空虛化之下,地方現在也夢想能夠降低產業發展成本,吸引企業和人力資源集(jí)聚;三,在高債務壓力下,地方政府又擔心房價大跌,不得不托住房價,以防房價大跌戳破泡(pào)沫,引爆當地的債務風(fēng)險鏈條。
在中國新型城鎮化的下半場,城市官員們都應該(gāi)拋(pāo)棄繼續大搞房地產、搞土地財(cái)政的夢想(xiǎng),不(bú)要再奢(shē)望短期靠(kào)房(fáng)地產飲鴆止渴,這隻會在土地經濟的(de)漩渦裏越陷越深。每一個決策官員,如(rú)今都必須麵對一個問題:要房(fáng)地產(chǎn),還是要製造業?
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